2017 年是新一届政府的开局之年,也是五通桥区实施“十三五”规划,全面建成小康社会的关键之年。一年来,全区上下深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神,坚持“工业强区”战略,紧扣“基础设施建设年”工作主题,围绕经济社会发展,凝心聚力、众志成城、攻坚克难,啃下不少“硬骨头”。回顾过去的一年,两区建设、整治环境、脱贫攻坚等各项重点工作扎实推进,经济社会实现持续健康发展,发展后劲不断增强,发展步伐铿锵豪迈。2017年,预计实现地区生产总值160亿元,同比增长8.8%;规模以上工业增加值增长11.8%;全社会固定资产投资131.8亿元,增长16.5%;社会消费品零售总额56亿元,增长12.9%;地方一般公共预算收入4.53亿元,增长9.7%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到31360元、13663元,增长8.5%、9.5%。  

调结构,促增长,发展步伐进一步加快  

一年来,工业经济稳步增长。完成工业投资72亿元,规模以上工业总产值、主营业务收入、利税分别同比增长20%、27%、75%。开工建设福华C区等15个省市重大产业化项目。竣工多晶硅生产系统填平补齐节能升级技改、500MW高效太阳能硅锭硅片等20个项目。新培育高新企业2家、省级企业技术中心2家。区内上市公司增至5家。成为全省第二批“工业强区示范区”。  

一年来,现代农业快速发展。完成农业投资7.5亿元,建成高标准农田1.97万亩,无公害农产品和绿色食品基地认证达10万余亩。建成农机化生产道路212公里,。新培育家庭农场、专合组织等新型农业经营主体68家,推广“龙头企业+专合组织+农户”“市场+专合组织+农户”经营模式,全区产业化带动农户面达78%。  

一年来,第三产业日趋活跃。完成服务业固定资产投资10亿元。建成投用电子商务运营中心,入网企业50余家。成功举办乐山市首届乡村旅游发展论坛、五通桥首届麻辣烫美食文化节和第一届“李花 ? 油菜花节”。    

建“两区”,促转型,发展优势进一步凸显  

一年来,工业新区迅速起步。修订完善工业新区土地利用总体规划,完成8.37平方公里采空区地质灾害、整体性安全风险评价报告及园区控制性详规。开工建设总投资100亿元的永祥“5+2+2”等一批重大项目。工业新区“一年拉框架”的目标基本实现,拓展了工业经济发展新空间。冠英新区快速推进。编制乐山市中心城区冠英片区控制性详细规划和冠英新区湿地公园项目概念规划方案。开工建设冠英新区景观提升改造工程和12.09公里的“六横一纵”道路基础设施项目。完成冠英回迁房主体、外装工程。建成处理能力7000吨/日的冠英污水处理厂。铺设各类配套管网48公里。  

强统筹,促协调,发展基础进一步夯实  

一年来,交通路网不断完善。完成交通基础设施投资20亿元。开工建设乐山军民合用机场(试验段)、五犍沐快速公路(五通桥段)、双漩坝渡改桥。建成通车G213/S104线五通桥城区过境公路。完成县乡道提升改造27公里、村道提升改造86.8公里。开行302、308两条公交线路。老城面貌逐步改观。完成王爷庙、涌江宾馆片区1043户棚改户货币化安置,综合整治川盐化等8个片区棚户区2350户。启动竹根、牛华、冠英棚户区(城中村)改造。加快推进涌江路、新华路、中心路南段、袁龙巷等城市道路改造,全面贯通城南路。完成中心城区路灯亮化工程(一期)路灯改造332盏。全面整治“以路为市”,搬迁竹根蔬菜批发市场。开启“厕所革命”,新建、改造公厕11座。全面推进“智慧城市”“百兆城市、千兆小区”工程,全区光纤网络、4G基站覆盖率达100%,建成“全光网县城”。  

一年来,乡村建设全面升级。建成省级“四好村”7个、市级“四好村”26个。建成新云“燕山荷塘”、金粟“茶海人家”等3个特色村落。加快推进新农村建设,完成农村房屋改造529户。新建(整治)山坪塘19座、蓄水池88口、渠道43.4公里。铺设农村自来水供水管网82.1公里,解决安全饮水126户。新建入户道路140公里、农村供电线路450.95公里、天然气管网43.25公里,完成广播电视户户通1000户,行政村光缆通达率达100%。  

治污染,促环保,发展环境进一步优化  

一年来,环境治理持续强化。全面推进中央环保督察交办案件和省督察反馈问题整改工作。加强工业污染治理,督促企业投入资金10.57亿元,新上草甘膦母液资源化利用升级换代等16个环保技改项目,规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降4.5%。全面关停10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉127台,完成53户“散乱污”企业治理。全面推进秸秆禁烧,建成投用西坝秸秆回收综合利用站。完成25户加油站油气回收改造。新增洒水车、清扫车4台,强化建筑工地和道路扬尘整治。全年中心城区平均空气质量指数为90,可吸入颗粒物PM10、PM2.5同比下降17.8%、19.1%。  

一年来,河流整治成效初显。全面落实“河(湖)长制”,设立区镇村组四级河长984名,将全区12条河流、12座水库和4条堰(渠)纳入工作范围。加强河面漂浮物和河岸垃圾治理,整治黑臭水体125公里。投入1000余万元,关闭(搬迁)冠英猪鬃企业34家。关闭养猪场35家,其中投入5100余万元关闭长益养猪场,发起茫溪河流域污染治理攻坚战。全力推进中小河流域治理项目,投入4350万元,实施茫溪河竹根镇段和沫溪河西坝镇段防洪治理工程。建成投用冠英、牛华、桥沟污水处理厂,完成蔡金、新云、辉山污水处理厂及管网改造。投入6200万元,开工建设总长32公里的茫溪河、涌斯江流域污水管网工程。加强饮用水水源地保护,启动市、区供水市场整合,加快推进乐山中心城区到五通桥自来水管网安装工程,确保饮用水安全。  

一年来,全域绿化全面启动。推进“绿秀五通桥”行动,巩固退耕还林成果3.75万亩。实施绿化造林工程,全年义务植树11万株,巨桉改换种造林面积1.2万亩,全区森林覆盖率达36%。推进绿色细胞工程,城市绿化率达27%。  
抓改革,促开放,发展空间进一步拓展  

一年来,各项改革纵深推进。制定实施25项专项改革方案,深化财税体制改革,“营改增”全面铺开,“费改税”加快推进。深化国资国企改革,推进国企负责人薪酬制度改革,组建高新投基地子公司、冠英新区开发建设公司,整合壮大桥兴公司等国有公司。深化投融资改革,全年完成融资20亿元。创新实施“小康通”融资方式,解决征地拆迁社保安置问题,保障全区项目推进。加快农业供给侧结构性改革步伐,实现农户产权确权颁证5.27万本。有序推进文教卫体制改革。“负所得税”、公安“大部门、大警种”、盐业体制等改革试点受到中央和省市充分肯定。  

一年来,创新创业取得实效。创建“双创”平台3个,新申请各类专利200件,其中发明专利65件。稳步推进质量强区工作,新增四川名牌产品2个,成功创建省级“知名品牌示范区”。落实“多证合一,一照一码”登记制度,颁发加载统一社会信用代码的营业执照6514份,新增个体户1600户,新增企业165户。  

一年来,开放合作成果丰硕。组织参加“中外知名企业四川行”、西部投资大会等会展活动,签约年产5万吨高纯晶硅及配套新能源等11个项目,总投资达139.9亿元。全年出口创汇3.5亿美元,居全市第一。  

保民生,促和谐,发展质量进一步提升  

一年来,民生工程深入实施。落实民生资金2.68亿元,全面完成市下民生工程及民生实事工作任务。全年举办7次专场招聘会,提供就业岗位10210个,新增城镇就业6950人,城镇登记失业率控制在3.98%以内。新建区福利院养护楼,建成6个城乡日间照料中心。筹集资金269万元“走基层,送温暖”。  

一年来,脱贫攻坚“深耕细作”。整合财政资金1.74亿元,推进就业、教育、产业等19个专项扶贫行动。发放扶贫小额信贷1249.7万元,贫困户人均增收3000余元。扩大“负所得税”覆盖面,发放奖励资金267万元,带动贫困群众人均增收850元。实施医疗救助2.2万余人次,贫困户基本医疗参保率达100%。成立五通桥区扶贫开发协会、四川省扶贫基金会五通桥区支会,募集扶贫资金196万元。改造贫困村道路78公里,新(改)建贫困户住房338户。脱贫攻坚工作通过省、市考核验收,全年减贫503户1185人。  

一年来,社会事业协调发展。制定“十三五”教育布局专项规划,全面启动桥中等3所学校“两房”建设。实行12年免费教育,小学教育质量保持全市领先。高考一本上线145人,名列全市第二。深化县级公立医院改革,公立医疗机构全部执行药品采购“两票制”。落实分级诊疗制度,家庭医生签约服务17.6万人,医疗机构参与率、签订双向转诊协议覆盖率均达100%。入选省级幸福家庭试点区。成功举办“喜庆十九大八地书画联展”“唱响小西湖”等文化活动。市七运会比赛获团体总分全市第三名。妇儿、老龄、残疾人、民族宗教、统计、档案、气象等事业取得新进步。  

一年来,社会更加和谐稳定。持续保持“打黑除恶”“打盗抢反诈骗”等严打高压态势,实现“四下降两上升”,社会治安形势总体良好。扎实推进依法治区,创建国家、省、市级依法治村(社区)示范点17个。深入开展“七五”普法,打造区级“法律七进”示范点44个。杨柳镇翻身村农村社区创建为全国综合减灾示范社区。持续开展安全隐患大检查,扎实做好安全隐患专项治理,切实加强危险化学品、煤矿、道路交通、食品卫生等领域安全工作,安全生产监管能力得到加强。国防动员、征兵、优抚等工作得到进一步加强。  

一年来,自身建设不断强化。推进“互联网+政务服务”改革,深化简政放权,加快一体化政务服务平台建设,主动公开政府信息1.3万余条,政务服务效率和质量进一步提高。完善招投标、政府采购、审计监督等各项规章制度,治理和纠正各种不正之风,严肃查处各类违纪违法行为,全年党纪政纪立案67件,给予党纪政纪处分86人。